五是教育改革创新的难度会更大。当前，我们正处于改革发展的关键阶段，教育也呈现出新的特点。比如说，有学上的问题基本解决后，上好学的问题就成了突出问题；数量和规模的问题基本解决后，质量和结构问题又成了突出矛盾；国民教育体系已经基本完善，但终身教育还有待进一步发展。同时，教育改革的深层次矛盾正逐步显现，如全面实施素质教育问题、义务教育均衡发展问题、高素质教师队伍建设问题、创新型人才培养问题等等，这些矛盾和问题，既有教育内部的体制性障碍，又受到教育外部经济社会文化环境，给我们的改革与发展带来了很大难度。要破解这些难题，就需要我们用发展的办法，在深化改革和创新实践中，不断探索，不断前进。
三、对今年工作的几点要求
今年，是新一届政府履行职责的开局之年，做好今年工作至关重要。我们总的一个工作思路，就是要继续坚定不移地沿着“促进教育公平、体现普惠性”和“抢占制高点、达到高水平”这两条主线，扎扎实实地开展工作，务求取得实效。基于以上工作思路，我们要按照市委、市政府的部署，在以下四个方面下功夫。
一是在提高发展水平上下功夫。坚持高水平是新形势对我市教育提出的客观要求，也是我们这些年取得成功的重要经验。我们必须按照市委、市政府的要求，放开眼界，拓宽视野，跳出天津看天津，要与标兵看齐，向先进学习。坚持高水平，关键是要超前谋划事业发展。我们必须进一步加强高点谋划，超前思考，顶层设计，全局运筹，真正把提高教育现代化水平的要求落实到位。各区县、各高校也要进一步创新发展理念，提高干部队伍素质，始终站在高起点，抢占制高点，达到高水平，努力实现科学发展、和谐发展、率先发展。
二是在服务经济社会主战场上下功夫。陈超英书记专门就这一问题进行了调研，提出 了教育支撑产业发展的基本思路和要求。市教委还分别与科委、滨海新区管委会联手制定了产学研结合和支持新区发展的行动方案。靳润成主任也做了详尽的部署。这些要求和战略举措，对于进一步发挥教育的服务功能，具有十分重要的作用。这项工作一定要责任到人，列出时间表，倒排工期，确保取得实实在在的成效。还要加强政策引导，尽快建立有利于高校老师主动产学研一体化的激励机制，将产学研一体化的成效纳入学校、老师学术考核体系之中，鼓励教师把论文做在经济建设主战场。各高校要主动进位，加强与科技、经济等部门的密切联系，大力促进校校之间、校企之间的对话沟通，在服务区域经济发展过程中，争取更大作为，求得更大发展。
三是在强化管理上下功夫。这次换届，各层面人员变动都很大，这就出现了一个工作怎样衔接，制度如何延续的问题。今后一个时期，我们要格外注意做好这方面的工作。因此，强化管理，首先应反思我们现有的管理制度，健全决策目标、执行责任和考核监督三个层面的管理体系，建立长效机制，狠抓工作落实，要抓一件，落实一件，注重平时的积累。
四是在夯实基础上下功夫。经过多年的努力，我们的教育确实已经有了一个很好的基础，但这个基础还不够厚实，还有不少薄弱之处，这就需要我们继续埋头苦干，在打基础上下大功夫。需要我们加倍努力，扑下身子抓工作，实实在在干事情，要盯紧靠上，抓实抓细抓具体，真正见到效果，干出高的水平，加快实现由“量”的积累，到“质”的飞跃。
总之，我们要深刻认识所处的时代背景和肩负的历史使命，要用创新的思维谋划发展，用实干的精神抓好落实。
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